Nya asbest-regler införs 19 december 2025

Inledning

Den 19 december införs nya och skärpta regler om asbest.
Reglerna innebär både utökade utbildningskrav och krav på medicinska kontroller för fler yrkesgrupper och arbetssituationer än tidigare. Mer information finns på Arbetsmiljöverkets webbplats.

För att ge vägledning i hur de nya bestämmelserna kan tillämpas har Globenhälsan, genom arbetsmiljöingenjör, tagit fram en tolkning av vad förändringarna innebär i praktiken.
Tolkningen gäller de yrkesgrupper som inte arbetar direkt med asbest, men som kan komma att exponeras i sitt dagliga arbete.

Arbetsgivaren ska ha tillstånd för att bedriva verksamhet som innebär hantering av asbest eller asbesthaltigt material – till exempel rivning, sanering, bearbetning eller behandling av material som innehåller asbest.
För de som leder eller utför den typen av arbete gäller föreskrifterna om risker vid vissa typer av arbeten. Dessa regler omfattar bland annat krav på tillstånd, utbildning, skyddsåtgärder och sanktionsavgifter.

Det är alltså inte den typen av arbete som den här tolkningen avser.

Denna tolkning gäller istället de arbetstagare som inte själva arbetar direkt med asbest, men som kan komma att exponeras för asbesthaltigt damm i samband med andra arbetsuppgifter.
Det handlar om situationer där asbest kan förekomma i arbetsmiljön, till exempel vid renovering, håltagning, reparation eller underhåll i äldre byggnader – alltså så kallat annat arbete enligt föreskrifterna.

Föreskrifterna gäller inte för:

  • Arbeten i byggnader uppförda efter 1982 (eller i miljöer som med stor sannolikhet är asbestfria).

  • Nyproduktion av bostäder, kontor, industrier m.m.

  • Arbeten där asbestförekomst kan uteslutas genom materialinventering eller byggnadsålder.

Utbildningskrav för nytillkomna yrkesgrupper

Utbildningskraven gäller många, men inte alla, inom respektive yrkesgrupp. Precis som i andra sammanhang är det arbetsgivarens riskbedömning som ligger till grund för vilka som omfattas.

De utökade utbildningskraven gäller arbetstagare som kan exponeras för asbestfibrer, även om de inte själva arbetar direkt med asbest.
De ska genomgå en grundläggande utbildning (enligt Arbetsmiljöverkets konsekvensbeskrivning omfattande cirka 2 timmar). Det finns inga formella krav på repetitionsutbildning, men eftersom kunskaperna bör hållas aktuella kan en uppdatering med högst tio års mellanrum vara lämplig.

Exempel på yrkesgrupper som berörs:

  • Snickare / byggnadssnickare – vid renovering, håltagning, rivning av väggar eller tak i byggnader uppförda före 1982.

  • Målare – vid slipning eller borttagning av äldre färglager som kan innehålla asbest.

  • Golvläggare / mattläggare – vid borttagning av gamla plastmattor och lim (asbest i fix/lim).

  • Kakel- och plattsättare – vid rivning av gamla badrum där fix eller fog innehåller asbest.

  • Elektriker – vid håltagning i väggar, tak eller elskåp där asbesthaltiga skivor kan förekomma.

  • Rörmokare / VVS-montörer – vid demontering av rörisolering, packningar, pannor och ventilationssystem.

  • Fastighetsskötare / drifttekniker – vid underhålls- eller reparationsarbeten i äldre fastigheter.

  • Ventilations- och kyltekniker – vid arbete med äldre ventilationssystem, särskilt med asbestisolerade kanaler.

  • Underentreprenörer inom byggservice (t.ex. håltagare, snickeri, el, sanering, städning) som vistas i miljöer där asbest kan förekomma.

  • Städpersonal i miljöer där asbestdamm kan ha frigjorts, t.ex. efter felaktig rivning.

Krav på medicinska kontroller

Kraven på medicinska kontroller gäller många, men inte alla, inom respektive yrkesgrupp. Även här är arbetsgivarens riskbedömning avgörande.

Om arbetsgivaren genom riskbedömning kan visa att exponering för asbest kan uteslutas, finns det inga krav på medicinska kontroller.

Arbetsgivaren ska anordna medicinska kontroller med bedömning för tjänstbarhetsintyg för arbetstagare som kommer att sysselsättas eller redan sysselsätts i arbete som innebär exponering för asbesthaltigt damm.
Detta innebär att även den som tillfälligt exponeras, till exempel borrar i en asbesthaltig vägg, omfattas av kraven.

Om en riskbedömning visar att exponering inte kan uteslutas, ska medicinska kontroller med bedömning för tjänstbarhetsintyg anordnas.

Medicinska kontroller ska genomföras med högst tre års mellanrum.

Sanktionsavgifter

För arbeten som kräver ett giltigt tjänstbarhetsintyg gäller i normalfallet att sanktionsavgift ska betalas om arbetsgivaren inte kan uppvisa ett sådant intyg.
Men enligt föreskrifterna om medicinska kontroller i arbetslivet finns ett undantag:
Om tjänstbarhetsintyg saknas för sådant arbete som räknas som annat arbete enligt föreskrifterna, ska ingen sanktionsavgift betalas – även om medicinsk kontroll krävs.

Det är dock sannolikt att Arbetsmiljöverket i sin tillsyn kommer att ställa krav på att medicinska kontroller genomförs även för dessa arbetstagare.
Om kontroller inte genomförs, kan föreläggande eller förbud med vite bli aktuellt.
Det innebär i praktiken att arbetsgivare ändå behöver säkerställa att medicinska kontroller utförs i enlighet med föreskrifternas krav och den egna riskbedömningen.